英国轮胎回收协会(TRA)表示,英国强化后的废轮胎出口核查系统陷入失效,合规率低于 25 %,超过四分之三的货物实际上无法追踪。
在 2 月 12 日致英国废物回收大臣 Mary Creagh 的信中,TRA 援引新披露的政府数据称,大多数经授权的废轮胎货物在八周报告期限过后,未能提交所需的装船后信息。
在那些提交信息的货物中,只有少数符合规定标准,这意味着近期超过 75%的整胎报废轮胎(ELT)出口仍未记录在案。
这份应议会质询而发布的数据显示,自去年 10 月实施更严格的核查措施以来,“绝大多数”出口货物仍未达到基本的环境追踪要求。
该协会重申,此前已有证据表明报废轮胎(ELT)出口管制的执行存在缺陷,英国非法出口的废轮胎被公认为是印度污染性批量热解工厂的核心原料。
此外,TRA 表示,已披露的细节凸显出“目前缺乏相关行动,促使经纪商和接收站点遵守相关要求。没有证据表明环境署已将未遵守要求的接收站点从批准名单中移除。
由于对违规运营商和经纪商的打击力度不足,TRA 呼吁英国政府采用“仅出口粉碎轮胎”政策,类似澳大利亚 2021 年 12 月出台的法规。
根据澳大利亚的模式,整胎和打包报废轮胎不得出口,必须在装船前加工成不超过 150 毫米的粉碎料或颗粒。
TRA 表示,在英国引入类似框架将提供监管确定性并支持国内再加工,还称目前由于执法不力,至少有 15 万吨回收产能处于闲置状态。
TRA 秘书长 Peter Taylor OBE指出,“一个失败率达 75 %的新系统并非解决方案。尽管政府初衷良好,但新的强化核查措施仍被经纪商和运营商忽视,他们继续为海外不受监管的污染提供助力。”
Taylor 补充道,保障废物流完整性的唯一途径,是摆脱文书工作的局限,强制推行“仅出口粉碎轮胎”政策。
该协会还呼吁取消 T8 废轮胎豁免条款,称其为“判断失误”的规定,使得“不负责任的运营商”能够以最低成本处理轮胎。
根据 T8 条款,企业无需获得完整的环境许可证,即可通过打包、粉碎、剥离、削切或造粒等工艺处理少量废轮胎。
信息来源:世界橡胶展